關(guān)于公平的問題

只看該作者 · 發(fā)表于 2009-1-15 18:22:00

最近看到一篇茅于軾先生的關(guān)于公平的文章，覺得很有些道理，貼在這里與大家共享。

其實(shí)公平與不公平站在不同的立場(chǎng)，結(jié)論也是完全不同的。但是不公平是如何產(chǎn)生的，我們應(yīng)該怎樣看待，如何認(rèn)識(shí)卻是非常重要的，在某種程度上也影響著我們的人生命運(yùn)。希望大家能夠從中獲得啟發(fā)：

“公平”是一個(gè)很含混的詞。由于含混，各人有各人的不同理解。最直觀的公平就是大家都差不多，特別是大家的消費(fèi)差不多，沒有太大的貧富差距。這就是公平的最直觀的理解。當(dāng)我們看到當(dāng)今的社會(huì)貧富不均，窮的窮，富的富。消費(fèi)水平相差十倍百倍，不平之心油然而起，就想到要解決這個(gè)問題。這時(shí)候才發(fā)現(xiàn)解決公平的問題遠(yuǎn)不那么簡(jiǎn)單。
用強(qiáng)制的手段剝奪富人，把他們的財(cái)產(chǎn)分給窮人，這是最直接了當(dāng)?shù)南还降霓k法。這個(gè)辦法我們?cè)囘^，解放后的三十年就是執(zhí)行了打倒富人，把他們的財(cái)產(chǎn)分給窮人或收歸國(guó)有的政策，可是結(jié)果并不好。社會(huì)上的富人都被剝奪成為窮人，而且再也沒有人敢于當(dāng)富人。結(jié)果是全社會(huì)都變成了窮人。公平倒是公平了，但不是我們所希望的那種公平。本來大家追求公平是想擺脫貧困，沒想到剝奪富人的結(jié)果是大家都變成了窮人�，F(xiàn)在的年輕人都很難理解這一段歷史。剝奪富人是一段驚心動(dòng)魄的過程，是激烈的生命的搏斗，是挑動(dòng)人民之間的仇恨心理為動(dòng)力的，它以犧牲另外一種公平為代價(jià)的公平。從那以后，人民被分成了被專政的，和專政別人的人。被專政的地，富，反，壞，右，（實(shí)際上還有資產(chǎn)階級(jí)，走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派，叛徒特務(wù)等種種名堂）無(wú)權(quán)享受基本人權(quán)，他們的生命財(cái)產(chǎn)是沒有保障的。至今我們還在享受這一份遺產(chǎn)，專政還寫在憲法里。
現(xiàn)在有許多人埋怨鄧小平讓一部分人先富起來，造成后來的貧富差距擴(kuò)大。要知道，鄧小平說這句話的時(shí)候，全國(guó)沒有人敢致富賺錢。因?yàn)槟鞘琴Y本主義，是要挨批挨斗的，誰(shuí)敢冒這個(gè)險(xiǎn)。小平的這句話解放了全國(guó)人民走向富裕的愿望，造就了現(xiàn)在幾千萬(wàn)的富人，還有更多的人正在奔向富裕。貧富有差距確實(shí)是大家致富的愿望被解放之后才發(fā)生的，但差距的擴(kuò)大不應(yīng)該歸罪于鄧小平。他的貢獻(xiàn)在于打破了大家一塊兒受窮，誰(shuí)也不敢去追求財(cái)富的僵局�，F(xiàn)在看來這種僵局實(shí)在可笑，但是文革是全國(guó)瘋狂的時(shí)代，更可笑的事還有的是。
財(cái)富的不公可方成兩種情況，一是由于市場(chǎng)造成的，一是由于非市場(chǎng)的原因造成的。后者又可分為合法的和非法的。合法的非市場(chǎng)致富的例子如買彩票得頭獎(jiǎng)，或繼承了一筆巨額遺產(chǎn)。對(duì)這種暴富，雖然也是財(cái)富的不公，很少人會(huì)反對(duì)它，或要求取消它。頂多只是收繳所得稅。非法的致富，如貪污，走私，販毒，販賣人口等等，無(wú)疑都是大家反對(duì)，必需取締的。話是這樣說，做起來可不容易。差不多世界各國(guó)都有這種非法致富的活動(dòng)，各國(guó)政府盡了很大努力，也未能完全消除。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，政府管理水平較差，更不容易消除。
剩下就是市場(chǎng)所造成的貧富差距，這是最有爭(zhēng)議的問題。在沒有外界干預(yù)的條件下，市場(chǎng)是一個(gè)自發(fā)的平等參與的交換場(chǎng)所。但事實(shí)上的市場(chǎng)往往不那么自由平等，即使法律所賦予的每個(gè)人的自由平等也難于兌現(xiàn)。在許多國(guó)家里真正實(shí)行的是特權(quán)，官階愈高，特權(quán)愈多。因而造成司法執(zhí)法中的偏向權(quán)勢(shì)者。愈是在欠發(fā)達(dá)國(guó)家，這樣的問題愈嚴(yán)重，并造成收入的不平等。這也是窮國(guó)的百姓希望移民到富國(guó)去的一個(gè)原因。在那里特權(quán)的干預(yù)比較少，自由平等造成的機(jī)會(huì)比較多，憑自己的勤奮，比較容易致富。
即使我們假定的最初的參與的平等性能夠存在，在長(zhǎng)時(shí)間的交換演化之后也會(huì)造成收入的不平等。所以我們可以說，市場(chǎng)是會(huì)造成收入不平等的。要徹底消滅不平等，就得取消市場(chǎng)。這條路世界上許多國(guó)家都試驗(yàn)過，包括我們中國(guó)。但是試驗(yàn)的結(jié)果是普遍的貧困。經(jīng)過艱難的改革，大多數(shù)國(guó)家都放棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且取得了效果。所以市場(chǎng)是致富之路，但又是分配不平等的一個(gè)原因。
如果仔細(xì)分析造成不平等的原因，無(wú)非是四方面的。一是起點(diǎn)的不平等。有的人出生于富裕家庭，得到父母的關(guān)愛，受到良好的教育；有的人則相反，家里窮，上不起學(xué)，或者家庭生變，父母異離。第二是天生的條件不同，有的人長(zhǎng)得漂亮，有的人難看；有的人聰明，有的人笨；有的人健康，有的人天生就有病。第三是個(gè)人的決策不同，導(dǎo)致后果不同。有的人選擇學(xué)文，有的人選擇學(xué)工；有的人選擇艱苦努力，有的人選擇清閑安逸等等。第四是個(gè)人的命不同。有的人命好，處處順利；有的人命苦，到處碰壁。讓我們看看，上面這些導(dǎo)致財(cái)富不公的原因中哪些是可以消除的？
先看出生的家庭條件，這樣的不平等，主要是原有的社會(huì)的不平等造成的。出生的家庭有窮有富，上一代的不平等傳給了下一代。這是造成一個(gè)人一生命運(yùn)不同的最主要的原因。雖然社會(huì)有一些安排，試圖減少這種不平等，比如義務(wù)教育制度，社會(huì)救濟(jì)制度，但作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。更激烈的措施例如把孩子集中起來統(tǒng)一教養(yǎng)，未必是良策，更未必能被疼愛孩子的父母所接受。窮媽媽也未必同意把孩子送給富人家。所以糾正這一類的不公平，比較穩(wěn)妥的辦法只有改善現(xiàn)代社會(huì)的收入不公，從根本上逐步消除貧富差距的過份擴(kuò)大。
再看本人出生時(shí)的條件不同，這些天生的條件差別顯然是無(wú)法避免的。有些家族天分特別高，輩輩出人才，對(duì)人類作出杰出的貢獻(xiàn)。我們沒有理由為了公平去壓抑他們，叫他們的貢獻(xiàn)和普通人一樣。有些人有商業(yè)頭腦，善于經(jīng)商，同樣為人類作出貢獻(xiàn)，自己發(fā)了財(cái)，同時(shí)也為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富。我們不但不應(yīng)該限制他們，而應(yīng)該幫助他們成全他們的事業(yè)�？梢娺@一類天生的不公平，也是無(wú)法改變的。一個(gè)人的相貌也和他成功與否有關(guān)。有些女孩子長(zhǎng)得特別漂亮，他們賺的錢就多得多。汽車展覽都要請(qǐng)漂亮女孩做模特，空姐也要講究相貌。難道我們能夠改變這種現(xiàn)實(shí)嗎？不管是天分也好，長(zhǎng)相也好，這些天生的區(qū)別所造成的收入差別確實(shí)很難消除。
個(gè)人的選擇，只能由個(gè)人自己負(fù)責(zé)。絕沒有個(gè)人的決策這叫別人承擔(dān)責(zé)任的道理。一個(gè)人決定去偷盜搶劫，總不能讓別人替他去坐牢。一個(gè)人努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，他的成果也不可以讓別人去享受。過去我們批評(píng)吃大鍋飯，就是因?yàn)楦珊酶蓧囊粋€(gè)樣，弄得大家都沒有積極性，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)很不利，才決定引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓每個(gè)人有機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的才能，得到自己的勞動(dòng)果實(shí)。可見由于決策不同所造成的貧富不均也是不好避免的。
最后說到運(yùn)氣的不同。運(yùn)氣有個(gè)人的，還有大環(huán)境的。個(gè)人的運(yùn)氣包括一生一世中所碰到的人，這些人所選擇的決策，偶然性的因素非常多，而且都不是個(gè)人所能控制的。所以稱之為運(yùn)氣。我們無(wú)法用任何手段改變這些偶然因素。大環(huán)境的變化包括國(guó)際石油價(jià)格的升降，碰上宏觀調(diào)控等等，都會(huì)影響一大片人。我們無(wú)法將一個(gè)人挑出來免除宏觀對(duì)他的影響，更無(wú)法改變整個(gè)的宏觀形勢(shì)。唯一的結(jié)果是聽從運(yùn)氣的安排。
說到這兒，結(jié)論是沒有辦法改變?nèi)伺c人之間的收入差距。或者說這些不公平是我們不得不接受的。但是它的結(jié)果，過大的貧富差距又是我們所不能接受的。所以最后的辦法只能是在最后的收入分配上采取溫和的手段，從富人那里征收較高的個(gè)人所得稅。這就是世界各國(guó)所通行的處理收入分配過于懸殊的政策。簡(jiǎn)單地說，我們不得不接受市場(chǎng)所造成的收入差距，矯正的辦法是在已經(jīng)形成的收入分配上多征富人的稅。