所謂留守兒童,是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū)工作,孩子留在戶籍所在地不能和父母共同生活在一起的兒童。
一是監(jiān)護(hù)不力,九年義務(wù)教育難以保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約,針對(duì)留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心,學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童,中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示,進(jìn)入初中階段以后,留守兒童在校率大幅度下降,14周歲留守兒童的在校率僅為88%。
二是缺乏撫慰,身心健康令人堪憂。據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長(zhǎng)期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問(wèn)題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患,導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項(xiàng)調(diào)查顯示,19.6%的留守兒童覺得自己不如人,11.4%覺得自己受歧視,9.5%有過(guò)被遺棄的感覺。北方某省的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。
三是疏于照顧,人身安全不容忽視。監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí),監(jiān)護(hù)人缺乏防范意識(shí),兒童防護(hù)能力弱,農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。公安部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,被拐賣兒童群體中,第一位是流動(dòng)兒童,第二位是留守兒童。女孩受到性侵害又不能及時(shí)得到父母幫助,極易釀成嚴(yán)重后果。
心理問(wèn)題是農(nóng)村留守兒童最值得關(guān)注的問(wèn)題。長(zhǎng)期的單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù),甚至是他人監(jiān)護(hù)、無(wú)人監(jiān)護(hù),使留守兒童無(wú)法象其他孩子那樣得到父母的關(guān)愛,家長(zhǎng)也不能隨時(shí)了解、把握孩子的心理、思想變化。這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁,甚至有一種被遺棄的感覺,嚴(yán)重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。這些心理方面的問(wèn)題,直接影響到孩子的行為,使他們不論是在家里,還是在學(xué)校、社會(huì)都經(jīng)常出現(xiàn)一些與其他孩子不一樣的行為,這些行為常常超越道德、法律底限。
中國(guó)青少年文化藝術(shù)人才發(fā)展基金為了依托韶山紅色教育資源特在湖南設(shè)立了“中國(guó)青少年文化藝術(shù)人才發(fā)展基金湖南聯(lián)絡(luò)處”,由基金外聯(lián)部崔志春兼任主任;鸷下(lián)絡(luò)處的主要工作是:面向國(guó)內(nèi)外募集善款及物資,興建鄉(xiāng)村青少年宮。以活動(dòng)為載體,為留守兒童提供一個(gè)展示自我風(fēng)采的空間,讓兒童在愉快的活動(dòng)中,感受愛與被愛的幸福。讓留守兒童與其他孩子結(jié)成“手來(lái)手”的好朋友,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的交流;婦聯(lián)要開展“代理媽媽”活動(dòng),組織留守母親進(jìn)行文化學(xué)習(xí),更好的承擔(dān)對(duì)留守兒童的撫養(yǎng)和教育的責(zé)任;各機(jī)關(guān)工委參與兒童的教育工作。幫助留守兒童完成學(xué)業(yè)。加強(qiáng)“青少年維權(quán)崗”的建設(shè),為留守兒童提供法律援助和法制教育,依法維護(hù)留守兒童的合法權(quán)益,為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
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